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国家放开非公立医疗机构医疗服务价格

已跟帖0条,点击查看 来源: 第一电动车网   作者:anlge565
收藏 打印 发给朋友 举报 2014年4月09日 14:40

业内人士认为,非公立医疗机构医疗服务实行市场定价,有望给民营医疗机构的发展带来利好。此前,东方证券分析认为,政府鼓励社会资本办医,将有利于促进民营资本参与公立医院体制改革,有望带来公立医院的兼并浪潮。长江证券也指出,鼓励社会办医有利于民营医院大发展,民营医院将迎来重大发展机遇。

上市公司中,模塑科技、恒康医疗、复星医药、金陵药业、爱尔眼科等民营医疗概念再度迎来利好。

近日,国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。

《通知》规定,非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节,由非公立医疗机构按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定。非公立医疗机构可依据自身特点,提供特色服务,满足群众多元化、个性化的医疗服务。各地要将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入社会医疗保险的定点服务范围,实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。

《通知》要求,在放开价格的同时,要加强对医院价格行为的监管,维护消费者合法权益。非公立医疗机构要坚持以病人为中心,提高医疗服务质量,严格执行明码标价和医药费用明细清单制度,建立健全内部价格管理制度,并通过多种方式向患者公示医疗服务价格,自觉接受社会监督。价格主管部门将加强监督检查,依法严肃查处医疗服务价格违法行为。

《通知》是落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》的具体措施,对于引导和鼓励社会资本进入医疗卫生领域,扩大医疗服务供给,提高医疗服务效率,满足多层次医疗服务需求,促进健康服务业发展和医疗卫生领域有序竞争,将发挥重要作用。

回顾2012年十八项措施鼓励社会办医

进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构工作会议,正式发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(以下简称《若干政策》)。《若干政策》共计十八条,鼓励社会办医。

准入

五方向重点鼓励发展

此次《若干政策》明确提出五大重点鼓励的方向,即:鼓励社会资本举办非营利性医疗机构;鼓励社会资本在郊区新城、重点镇和新的大型人口聚居区举办医疗机构;鼓励社会资本举办康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院;鼓励社会资本举办拥有高新技术和专科优势的医疗机构;鼓励社会资本捐资举办医疗机构或对非营利性医疗机构进行捐赠。

调整和新增医疗卫生资源时,优先考虑社会资本举办非营利性医疗机构的设置申请。当出现多个社会主体同时申请时,可通过公平竞争的方式确定举办主体。

政策

医保申请将一视同仁

《若干政策》明确提出,社会办医疗机构与政府办医疗机构实行一视同仁的基本医疗保险政策。

据悉,本市基本医疗保险对定点医疗机构,目前按照“总体控制、合理规划、统一标准、择优准入”的原则实行准入制度。无论是政府办医疗机构还是社会办医疗机构,无论是营利性医疗机构还是非营利性医疗机构,只要符合本市基本医疗保险定点医疗机构的准入条件,都可以申请成为基本医疗保险定点医疗机构,即在政策层面不存在障碍。

此前医保部门只有对政府办的社区卫生机构在申请医保定点时实现了随报随批,1911多家基本医疗保险定点医疗机构中,社会办医疗机构只占所有医保定点医疗卫生机构的11%。

税收

社会办医减免营业税

对社会办医疗机构反映较多的税收问题,国家税务部门进行了优惠和规范,一是减免了包括营利性医疗机构在内的所有社会办医疗机构提供医疗服务项目的营业税;二是社会办非营利性医疗机构的税收已与政府办医疗机构一致;三是营利性医疗机构的税负已大大减轻。

《若干政策》指出,政府在加强社会办医疗机构执业监管和资产监管的同时,更要增强对社会办医疗机构的服务意识等,实行政府信息公开,确保社会办医疗机构在公共信息资源方面的知情权。此外,文件还明确规定了卫生、民政、工商等相关审批登记手续的办理时限,缩短了审批程序。

价格

水电与公立医院同价

《若干政策》对现行价格政策再一次进行明确,并明确要求社会办医疗机构用水、用电、用气、用热与政府办医疗机构同价。

非营利性医疗机构可无偿划拨使用土地.

《若干政策》提出要将社会办医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求,并明确了非营利性与非营利性医疗机构用地方式。对社会资本举办非营利性医疗机构用地的主要优惠政策为可以不进行招拍挂,通过无偿划拨或协议出让的方式取得土地使用权。

编辑:第一电动车网                                                  、新闻来源:网络

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